Хмельниччина залишається одним із безпечних і економічно стабільних регіонів — начальник ОВА Тюрін

Інтерв’ю з начальником Хмельницької обласної військової адміністрації

Наприкінці третього року повномасштабної війни рф проти України тилова Хмельниччина продовжує тримати марку великого гуманітарного хабу. Тут запрацювали десятки релокованих підприємств, залишились жити тисячі українців, які змушені були покинути свої домівки через війну. Звідси на фронт триває нескінченний потік підтримки війська, а в зруйновані громади — тонни гуманітарного вантажу.

Як живе і бореться громада регіону — спілкуємось із начальником Хмельницької обласної військової адміністрації Сергієм Тюріним.

Сергій Тюрін, начальник Хмельницької ОВАФото: Пресслужба Хмельницької ОВА

— Пане Сергію, начальник обласної військової адміністрації — це та посадова особа, на якій відповідальність за ситуацію в області, і передовсім — за її оборону. Так триває вже майже три роки. Як на сьогодні оцінюєте безпековий стан в регіоні?

— Обласна військова адміністрація максимально, наскільки це можливо, забезпечує виконання заходів із питань оборони, громадського порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони законних прав та інтересів жителів.

Зараз майже щодоби на Хмельниччині лунають сигнали повітряної тривоги. Ефективно спрацьовують сили протиповітряної оборони й ліквідовують ворожі цілі. На жаль, маємо обстріли цивільної інфраструктури.

З початку збройної агресії на Хмельниччині різного роду пошкоджень зазнало понад 4 тисячі об’єктів. Це стосується приватного житла, об’єктів критичної, виробничої, соціальної інфраструктури та низки інших. Усі ці факти обов’язково фіксуються і розслідуються.

Наші обласні служби оперативно надають допомогу потерпілим, відновлюють електропостачання. Допомагають і волонтери, й лікарі, і просто небайдужі. В таких критичних ситуаціях, скажу без перебільшення, відчувається єдність нашого народу і готовність підтримати.

Також створено Хмельницький обласний центр підготовки населення до національного спротиву. Один курс – це близько 30 учнів. Вже понад 400 людей отримали тут базові військові навички. Працюємо над створенням мережі підготовки до спротиву у кожній громаді.

Постійно допомагаємо Силам безпеки та оборони — це пріоритет.

За рік з обласного бюджету на ці цілі виділено 150 мільйонів гривень. Область передала на фронт сотні автомобілів, важливе обладнання, усе необхідне для війська.

Попри все це, Хмельниччина залишається одним із безпечних і економічно стабільних регіонів.

Область передала на фронт сотні автомобілів - Сергій ТюрінФото: Пресслужба Хмельницької ОВА

— Який день за майже три роки повномасштабного вторгнення виявився особисто для Вас найважчим?

— Перший день був найважчим. Свідомість відмовлялась приймати те, що у 21 сторіччі, в час цифрових технологій, великих наукових досягнень, доступності інформації можливе таке дикунство.

— Що тоді робили?

— Питання не стояло: «Що робити?». Однозначно. Ми мали стати на захист України, перейти до дій у воєнний час, організувати всю необхідну роботу в тилу, щоби працювала оборона на фронті. І ця робота триває.

— Попри відсутність активних бойових дій Хмельниччина не уникла ракетно-шахедних обстрілів. На жаль, є загиблі, травмовані, і, як Ви вже сказали — пошкодження житла, об'єктів інфраструктури. Яка зараз ситуація із відновленням після пережитих влучань?

— У територіальних громадах Хмельницької області зафіксовано руйнацію та пошкодження понад чотирьох тисяч об’єктів. Пошкоджене та знищене майно громади обліковують через загальнодержавний реєстр на підставі актів комісій, які утворені в містах і селах.

Станом на сьогодні, зареєстровано 1788 заяв про надання компенсації з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» за пошкоджені об’єкти нерухомого майна. Уже 1507 заяв опрацьовано.

Для придбання будівельних матеріалів та виконання будівельних робіт з відновлення пошкодженого житла комісії погодили компенсацію на загальну суму понад 100 мільйонів гривень за майже півтора тисячею заяв. Ці кошти власники житла отримують окремими траншами поступово або ж одразу на всю суму.

Переважна більшість житлових та соціальних об’єктів, що зазнали пошкоджень (вікна, двері, покрівлі, фасади), вже відновлена. В тому числі й коштом місцевих бюджетів, підприємців, власників об’єктів, допомоги міжнародних фондів та організацій, місцевих та всеукраїнських громадських організацій, волонтерів.

Переважна більшість житлових та соціальних об’єктів, що зазнали пошкоджень, вже відновлена, - Сергій ТюрінФото: Пресслужба Хмельницької ОВА

— Наші читачі цікавляться: де зараз наша тероборона, яка була створена у лютому 2022-го? І де добровольчі формування?

— На території Хмельниччини діють два добровольчих формування територіальних громад, в які трансформувалась тероборона з початку повномасштабного вторгнення. Багато добровольців, що не вагаючись вступили у формування ТРО навесні 2022 року, воюють на передових позиціях, захищають Україну на фронті.

Щиро вдячний кожному і кожній, хто несе службу і виконує свій громадянський обов’язок. Це наші Герої!

— Війна вигнала з власних домівок мільйони українців. Майже щодня на Хмельниччину прибувають евакуаційні потяги з людьми. Як область справляється з такою кількістю вимушених переселенців і як вони почуваються тут у статусі мешканців Хмельницької області?

— Жителі нашої області з великим співчуттям і щирістю ставляться до своїх співвітчизників, яких російська агресія позбавила найнеобхіднішого – житла, роботи, засобів до існування, здоров’я.

З перших днів повномасштабного вторгнення Хмельниччина стала великим гуманітарним хабом. Наші люди оперативно налагодили роботу з обслуговування евакуаційних потягів та допомоги вимушеним переселенцям.

Вдумайтесь: тільки транзитом Хмельницьку область перетнуло більш як 500 тисяч вимушено переміщених українців. А тих, що постійно проживали, ми мали понад 140 тисяч зі статусом ВПО. І продовжуємо далі приймати евакуйованих із зони активних бойових дій. Це — жителі Харківської, Запорізької, Сумської та Херсонської областей.

Особлива наша опіка до людей з інвалідністю та похилого віку. Велика увага переміщеним багатодітним родинам, їх на Хмельниччині проживає 625. Всього в інтернатних закладах було розміщено 997 евакуйованих осіб, зараз – 649. Кошти на їх утримання виділяємо з обласного бюджету.

Якщо брати останній рік, то в середньому на території Хмельниччини проживає орієнтовно 70 тисяч ВПО.

— Не всі вони спроможні орендувати чи купити житло...

— Я б навіть сказав — переважна більшість із них. Тому одним із основних завдань ставимо створення комфортних та безпечних умов для їх проживання. Щоби люди залишались жити й працювати в Україні. У громадах будується житло, ремонтують приміщення під гуртожитки та квартири, надається посильна допомога.

А нещодавно нове житло отримали два дитячих будинки сімейного типу, які були евакуйовані з Херсонської області до Хмельниччини. Відтепер вони проживають у зручних та просторих оселях. Кошти в сумі 13 мільйонів гривень на придбання цього житла Хмельницькій області виділила держава.

Ми залучаємо й міжнародних партнерів, благодійників, волонтерські організації, громадськість. Словом, раді усім, хто долучається до проєктів для покращення становища внутрішньо переміщених осіб. Бо це наші люди.

— Крім того, область прийняла чимало релокованих підприємств. Які це галузі і який їхній внесок в економіку регіону?

— Дійсно, у рамках державної програми релокації до Хмельницької області перемістили свої виробничі потужності 60 підприємств. Вони створили близько 300 робочих місць.

Серед таких компаній — підприємства з виробництва гідравлічного обладнання, систем вихлопу автомобілів, електричного устаткування, деталей для автотранспортних засобів, будівельних металевих конструкцій, машинобудування, підприємства з продажу та ремонту сільгосптехніки та обладнання, автокранів, спецтехніки та інші.

До слова, за інформацією Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, релоковані суб’єкти лише за пів року сплатили майже 23 мільйони гривень податків і зборів до зведеного бюджету, половина цих грошей надійшли до місцевого бюджету.

У рамках державної програми релокації до Хмельницької області перемістили свої потужності 60 підприємств, - Сергій ТюрінФото: Пресслужба Хмельницької ОВА

— Знаю, що Хмельницька область брала участь у відновленні Високопільської громади на Херсонщині, яка постраждала від російських окупантів. Скільки наших людей там працювало, скільки коштів виділено на відбудову? І чи буде патронатом область для ще якихось зруйнованих громад?

— На заклик ОВА взяти участь в ініціативі «Пліч-о-пліч» відгукнулись усі територіальні громади Хмельниччини. Наша область на відновлення херсонського Високопілля спрямувала понад 60 мільйонів гривень. За ці гроші вдалося відновити 257 пошкоджених помешкань у 28 багатоквартирних та індивідуальних будинках.

Але допомагали не тільки фінансово. Сотні наших фахівців, комунальників працювали у Високопіллі над відновленням. І робота в рамках проєкту триває.

З 2024 року долучилась область до реалізації національного проєкту «Пліч-о-пліч: згуртовані громади».

В рамках проєкту Меджибіж надає допомогу жителям Чорнобаївки: зокрема, наприкінці грудня направили вантаж із гуманітарною допомогою (харчові продукти, засоби гігієни).

Нетішин гуманітарно допомагає Великоолександрівській громаді, приблизно на мільйон гривень уже відправлено туди.

Розсошанська громада співпрацює із Дар’ївською громадою. Сільська рада Розсоші ухвалила рішення надати субвенцію з місцевого бюджету: в січні 2025-го планується виділити 500 тисяч гривень.

Хмельничани допомагають Ізюмській громаді на Харківщині, нещодавно передали туди екскаватор БОРЕКС 2102.

Разом ми посилюємо стійкість громад-форпостів, які розташовані дуже близько до передової.

— Ви називаєте багатомільйонні суми допомоги. А на чому тримається економіка Хмельницької області під час війни? Звідки йдуть надходження в бюджет? Чи є взаєморозуміння між владою і бізнесом?

— На другий рік повномасштабного вторгнення промисловість Хмельниччини показала зростання. Хмельницька область є у переліку регіонів, в економіці яких домінує промисловість, частка доданої вартості 38%.

Провідними галузями залишаються постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря, виробництво харчових продуктів, напоїв і тютюнових виробів, гумових і пластмасових виробів, машинобудування.

Щодо надходжень до бюджету, то основним є податок з доходів фізичних осіб.

При запланованих 1,8 мільярда гривень доходів загального фонду обласного бюджету, 1,6 мільярда — ПДФО. Вагомим під час війни є також податок на прибуток — понад 128 мільйонів за рік.

Важливе місце займає аграрний сектор. Хмельниччина рік за роком лідирує за урожайністю зернових. Найпотужнішою частиною галузі рослинництва області було і залишається зернове господарство, вирощування соняшнику та плодових культур.

Значний потенціал сільського господарства створює перспективи для розвитку харчової промисловості, над чим і працюємо. Шукаємо шляхи для розширення експорту.

Маємо багато корисних проєктів. Наприклад, діє регіональна платформа «Діалог влади та бізнесу», у рамках якої щотижнево обговорюємо актуальні питання з підприємцями. В онлайн режимі, абсолютно прозоро і доступно є можливість отримати консультації фахівців з різних питань: про бронювання працівників, визначення підприємств критично важливими, звільнення від сплати податків мобілізованих ФОПів, нововведення в механізмах звітності та декларування доходів для різних категорій громадян, приватизація та оренда державного майна.

За програмою «Доступні кредити 5-7-9%» упродовж 2024 року суб’єкти малого та середнього підприємництва нашого краю отримали 1120 пільгових кредитів на суму 3 мільярди 400 мільйонів гривень.

Також за рік на Хмельниччині створено тисячу нових робочих місць завдяки програмі «єРобота». Пів тисячі мешканців області отримали мікрогранти на загальну суму 118 мільйонів гривень. 770 роботодавців отримали компенсацію за працевлаштування різних категорій населення.

Вважаю, що взаєморозуміння між владою і бізнесом є.

— Допомога родинам загиблих захисників та пораненим військовослужбовцям. Що влада області робить для цього?

— Ми повинні пам'ятати, що кожен наш захисник — наш Герой, має бути почутий і отримати належну підтримку. Першочергово працюємо над тим, щоби допомагати нашим оборонцям, родинам військовослужбовців. Це — пріоритет.

При обласній військовій адміністрації утворено Раду родин загиблих (померлих) ветеранів війни, захисників та захисниць України, учасники якої безпосередньо контактують із родинами та оперативно доносять до влади проблемні питання для їх вирішення.

170 сімей ветеранів із Хмельниччини отримали сертифікати для забезпечення житлом. Держава виділила на це 388 мільйонів гривень.

Допомагаємо з лікуванням, з реабілітацією. До ОВА звертаються ветерани з різних потреб, ми забезпечуємо їм повний супровід для розв'язання питань та надаємо необхідну допомогу.

— З якими ще питаннями мешканці області можуть звернутись до військової адміністрації, або до Вас, пане Сергію, особисто?

— З різними. Часто обласна військова адміністрація є останньою інстанцією в регіоні, куди звертаються люди, якщо питання не вирішуються на рівні громади. Просять допомогти, вплинути, відреагувати. Здебільшого, це стосується питань житлово-комунального господарства, освіти, охорони здоров’я, соціального захисту.

Складність тих чи інших ситуацій під час війни спонукає людей звертатись і за матеріальною допомогою. Із 7 700 звернень у 2024 році – майже половина стосувалась виділення матеріальної допомоги. І таку допомогу у загальній сумі близько 11 мільйонів гривень вони отримали — на лікування, розв'язання побутових проблем.

Окрема група звернень — після ворожих обстрілів щодо відновлення електропостачання. Наші енергетики оперативно реагують на всі ситуації та, я вважаю, дуже швидко відновлюють здатність мереж надавати світло в оселі. Але люди однаково скаржаться і ми реагуємо.

Буває, під час моїх виїздів у громади місцеві мешканці просто хочуть поділитись наболілим. Я відкритий в межах своїх повноважень для спілкування з усіма, хто цього потребує. Навіть питають: «Коли закінчиться війна?»

— І коли закінчиться війна?

— Всі ми хочемо, щоби війна закінчилась якнайшвидше. Щоби не гинули наші люди, ні в чому не винні діти. Але ми б не вистояли, якби не воля і стійкість українського народу, якби не мужність і самовідданість наших воїнів. Майже 11 років війни, 3 роки повномасштабної, безпрецедентні інформаційні атаки на Україну, навала фейків і ІПСО… Вже весь світ це побачив.

Варто подякувати усім хто підтримує Україну, нашу Хмельниччину, хто допомагає нам боротись із рашистським злом.

Під час поїздок на передову я завжди спілкуюсь із нашими захисниками. І от що: вони незламні у протистоянні окупантам і тверді у вірі в нашу перемогу. Тому поки на фронті вони ціною власного життя виборюють кожен метр нашої землі, ми зобов'язані зробити все, щоби захисники й захисниці відчували надійний тил.

Слава Україні! Героям слава!