Реформа місцевого самоврядування: які проєкти реалізували у Сатанівській громаді

Історія Сатанівської громади

Компактні вулички, встелені бруківкою; комфортні зони відпочинку з виглядом на Подільські Товтри; парк хижих тварин та історичні пам’ятки — руїни старого замку, єврейська синагога й старовинний монастир. Так виглядає сьогодні Сатанівська громада, яка була створена однією із перших на Хмельниччині у межах децентралізації в Україні.

Сатанів — це курортне селище міського типу, яке розташоване на території Національного парку Подільські Товтри. Колись населений пункт входив до складу Городоцького району. З 2015 року — це окрема територіальна громада, до складу якої входить 26 населених пунктів — смт Сатанів та 25 сіл.

Голова громади Альберт Собков зазначає, що завдяки децентралізації громада отримала більше фінансових ресурсів, прямі відносини з державним бюджетом, а також ширші повноваження та обов’язки. Це дало змогу реалізувати чимало проєктів і зробити Сатанівську громаду затишним місцем, у якому комфортно й куди хочеться повертатися знову і знову.

— Реформа була необхідною для того, щоб наблизити владу до мешканців і навпаки. Так з’явилась змога підвищити якість освітніх, медичних та культурних послуг, які отримують ті ж самі мешканці громад, — відмітив чиновник.

Успішні проєкти

За рік у громаді реалізовують близько 15 проєктів, розроблених безпосередньо селищною радою. Таким чином, на сьогодні в громаді вже зроблено вуличне освітлення, частково відремонтовані дороги та водопровідні мережі, реконструйовано будинки культури, школи й дитячі садки.

Туристичний центрФото: Городок.CityАвтор: Маріанна Шкаврон

— У нас капітально відремонтована шкільна їдальня у Клиновому та другий поверх приміщення дитсадка у Сатанові, реконструйована Сатанівська школа, побудовано мультифункціональний спортивний майданчик та спортивний комплекс, — розповідає Вадим Пунда, начальник відділу освіти, молоді та спорту Сатанівської селищної ради.

Чемпіонат з дитячого баскетболу у СатановіФото: Городок.CityАвтор: Віра Лапа

Дорожнє господарство

Більшість доріг на вулицях смт Сатанів – асфальтовані. Центральні – вимощені бруківкою, а решта – зі щебеневим покриттям. Загалом за останніх декілька років у громаді реалізовано 17 проєктів з капітального та поточного ремонту доріг й пішохідних доріжок. Крім цього, закуплено щебінь для латання ям на 10 мільйонів гривень.

Ділянка автошляху загального користування регіонального значення Р-48 Кам’янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я під час ремонту (2021 рік)Фото: km.ukravtodor

Цьогоріч у громаді зроблено капітальний ремонт дороги по вулиці Макарова. Її загальна протяжність — понад півтора кілометра. Це одна вулиця, яка розділяє два населених пункти — смт Сатанів та село Покровка.

Ремонтні роботи у Сатанові виконувало підприємство «Сатанівська ПМК №4». Відрізок дороги, який вони ремонтували, становить 450 метрів. Вартість робіт — понад мільйон гривень.

Водопостачання

По водопостачанню впродовж 2016-2020 років реалізували 46 проєктів на суму понад 21 мільйон гривень. Це кошти субвенції, обласної програми «Питна вода Хмельниччини» та селищного бюджету. Загалом за ці роки прокладено 66,269 км водопровідної мережі, що становить 53% від загальної протяжності.

У 2020 році реалізовано вісім проєктів на суму 2 061 661 гривню. Водогони відремонтовані у селах Клинове та Іванківці. Розпочато нове будівництво водопроводу у селі Сатанівка.

— Протяжністю даного водогону — 9,631 кілометра. По завершенню робіт якісною водою буде забезпечено 346 осіб, — відмічає керуюча справами виконавчого комітету Сатанівської громади Жанна Твардовська.

Комунальне підприємство «Сатанівське»

Для забезпечення матеріально-технічної бази КП «Сатанівське» придбали шість одиниць спеціалізованої техніки:

• вантажний самоскид,
• два трактори,
• екскаватор-навантажувач,
• автогрейдер,
• сміттєвоз
• складники для обладнання.

Вуличне освітлення

Загальна протяжність мереж зовнішнього освітлення населених пунктів Сатанівської громади становить – 141 км. У 2020 році виконали встановили 142 світильники, з яких 125 – з енергоощадними лампами, 16 ЛЕД-світильників та один точковий.

— У 2022-2023 роках нам вдалося відремонтувати вуличне освітлення у селах Макарівка та Покровка, — повідомив Альберт Собков.

Сфера освіти

У Сатанівській громаді функціонує чотири дитсадки та чотири школи. Одна у смт Сатанів та три у селах громади – Клиновому, Іванківцях та Хоптинцях. Школу у Сатанові сьогодні важко впізнати. Колись вона складалася із трьох окремих корпусів, збудованих ще у 1937 та 1947 роках.

Сьогодні – це одне велике та сучасне приміщення зі зручною їдальнею та комфортним мультифункціональним майданчикам.

— Завдячуючи голові громади Альберту Собкову та програмі Президента «Велике будівництво», у нас реконструйовано з добудовою 10 навчальних класів та їдальні на 280 місць, — відмічає директор Сатанівського ліцею Володимир Іжицький.

Так громада отримала затишний, сучасний освітній заклад. У школі модернізували матеріально-технічну базу, впровадили енергоефективні заходи й забезпечують належний благоустрій території.

— Загальна вартість цього проєкту становить понад 40 млн грн. Кошти передбачено з Державного фонду регіонального розвитку та місцевого бюджету, — розповідає Володимир Іжицький.

У лютому 2023 року Сатанівський ліцей пережив чергові зміни. Він став опорним закладом, до якого увійшло чотири філії — Бубнівський ліцей, Хоптинецький, Кам’янський та Іванковецький. Влітку рішенням селищної ради школи у селах Бубнівка та Кам’янка були ліквідовані через відсутність учнів. Відтак у Сатанівській громаді залишилося всього чотири школи.

Навчається у Сатанові 550 дітей, з них 170 доїжджає шкільними автобусами з навколишніх сіл.

Мистецький центр

Наразі голова Сатанівської громади працює над створенням Мистецького центру, що буде розташований неподалік від школи. Спершу там планують побудувати бомбосховище на 700 місць, а над ним звести стіни мистецької школи.

Варто зазначити, що у Сатанівській громаді функціонує шість бібліотек та шість будинків культури. У розвиток культури тут також вкладаються: вже реалізовано сім проєктів на суму понад 2 мільйони гривень. Частина бюджету — кошти Українського культурного фонду, решта — з місцевого бюджету.

У Сатанові відновляють проєкт будівництва центру творчості дітейФото: satanivska-gromada.gov.ua

Медицина

В смт Сатанів немає лікарні, тому місцеві мешканці їздять до лікарів у Городок. Однак у громаді функціонує амбулаторія загальної практики сімейної медицини, а з 2017 року — Центр первинної медико-санітарної допомоги.

Центр надання адміністративних послуг

У 2019 році у Сатанові відкрили Центр надання адміністративних послуг з двома віддаленими робочими місцями в селах Іванківці та Клинове.

— Робота над зведенням центру розпочалася ще у 2017 році. Тоді ми розпочали реконструкцію приміщення, а вже у 2018 — виграли конкурс в рамках співпраці з Програмою «U-LEAD з Європою». Програма забезпечила ЦНАП обладнанням, технікою, програмним забезпеченням, облаштуванням шести робочих місць, у тому числі двох віддалених, – зауважив Альберт Собков.

Центр надання соціальних послуг

Також у 2019 році у Сатанові відкрили Центр надання соціальних послуг, що надає соціальну допомогу вдома та адресну допомогу. Мова про реабілітацію, масажі, послуги перукаря й пральні та соціально-педагогічну підтримку.

Поліцейський офіцер громади

У рамках реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади» у Сатанові створено поліцейську станцію. Там зараз працює єдиний у колишньому Городоцькому районі поліцейський офіцер громади Валентин Олещук разом із дільничним офіцером поліції Сергієм Жищинським.

Поліціанти обслуговують Сатанівську громаду. Перш за все орієнтуються на потреби місцевого населення: підтримують постійний контакт із мешканцями, щоденно забезпечують порядок на своїй території, своєчасно реагують на проблеми громади та запобігають вчиненню правопорушень, яких, за словами селищного голови, з початком повномасштабної війни стало набагато менше.

Розчищення ріки

Цьогоріч у Сатанові почали реалізовувати проєкт вартістю у понад 30 мільйонів гривень. Мова про розчищення річки Збруч та облаштування прибережної смуги. Даний об’єкт ще у 2021 році включали до програми економічного та соціального розвитку Хмельницької області. Фінансуватиметься він із селищного та обласного бюджетів.

— Проєкт розрахований на два роки. Цьогоріч на відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму й санітарного стану річки Збруч з облаштуванням рекреаційних зон відпочинку ми виділили близько 2 мільйонів гривень. З обласного бюджету виділено близько 10 мільйонів, — відзначив селищний голова.

Бюджет участі

Щоби об’єднати жителів громади, у 2020 році в Сатанові запровадили Бюджет участі. Як розповідає селищний голова, це чудова можливість залучити жителів до процесу творення своєї громади.

— На проєкти, ініційовані мешканцями, ми виділили 200 тисяч гривень із місцевого бюджету. Всього тоді було подано 15 проєктів, із них 5 отримали найбільшу підтримку людей і були реалізовані того ж року, — розповідає Альберт Собков.

Подальшому провадженню цього проєкту завадила пандемія коронавірусу, а тепер — війна.

Як війна вплинула на розвиток громади

Війна зруйнувала плани сатанівчан та сатанівчанок, як і інших українців. Багато запланованих проєктів не вдалося реалізувати. Причина — низькі надходження до бюджету через війну.

— Насправді стало складніше фінансово утримувати всю наявну бюджетну інфраструктуру. Нам бракує коштів на розвиток громади, але зараз головне — перемога, тому ми активно працюємо у тилу, щоб військовим було легше на фронті, — наголошує Альберт Собков.

З початку вторгнення Сатанівщина приймає людей, яких з рідних домівок вигнала війна. Для них облаштували місця для загального поселення у школах та дитсадках громади та створили центр видачі одягу й продуктів.

Загалом у Сатанівській громаді проживає близько 9979 осіб, із них понад 300 (342) — люди зі сходу та півдня України.

Волонтерський рух та боротьба за перемогу

З початком повномасштабної війни у Сатанові з’явилося багато волонтерських рухів. Один із найпотужніших функціонує на базі храму Благовіщення Пресвятої Богородиці. Його настоятель о. Ігор Топоровський волонтерить з 2014 року.

— Перебуваючи на передовій з військовими й спостерігаючи за умовами, в яких вони проживають, все більше і більше хочеться їм допомагати, адже вони там заради кожного з нас щохвилини ризикують власним життям. Дякувати Богу, наші люди це розуміють, — відмічає о. Ігор.

Допомагають священнику волонтерити парафіяни та парафіянки — чоловіки в основному скуповують автомобілі для захисників та ремонтують техніку, а жінки у більшості — готують смаколики та збирають кошти на потреби Збройних сил України.

Долучаються до волонтерської діяльності й наймолодші мешканці та мешканки громади — вони перемогу наближають власними талантами, беручи участь у благодійних концертах та ярмарках.

— Війна зачепила всіх, не тільки дорослих. Я, як педагог, помічаю її негативний вплив на емоційний стан своїх вихованців. Вони переживають певні депресивні стани, часто бувають розгублені. Особливо це помітно під час повітряних тривог, — розповідає педагогиня Людмила Вейко. — А участь у концертах — це така діяльність, яка надихає, мотивує і вселяє оптимізм. До того ж від них є велика користь і для захисників, оскільки зібрані кошти ми передаємо на їх підтримку.

Сатанівчани вважають, що зараз основне — перемога України у великій війні. Тому кожен наближає її як може. Поки місцева влада працює над покращенням життєдіяльності у громаді, частина сатанівчан та сатанівчанок захищають свою країну від загарбників, а частина — створює їм надійний тил.

Цю статтю опубліковано в рамках кампанії «Голос громад», яка є частиною Програми для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку «U-LEAD з Європою», що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Польщею, Швецією, Данією, Естонією та Словенією для підтримки України на її шляху до зміцнення місцевого самоврядування. U-LEAD сприяє прозорому, підзвітному та багаторівневому управлінню в Україні, яке відповідає на потреби громадян, та розширює можливості громад.